Публичное обсуждение создания Центра по обогащению урана в Ангарске состоялось: экологи сомневаются в безопасности проекта

Общественные слушания по проекту строительству комплекса разделительного
производства российско-казахстанского Центра по обогащению урана
состоялись в Ангарске в четверг, 4 июня. Участие в них приняло более 200
человек — местные жители, работники АЭХК и планируемого ЦОУ,
представители общественных организаций (в основном иркутских),
регионального правительства, Законодательного собрания, Ангарской
городской и районной администраций.

Слушания начались с презентации проекта. В представленном докладе
сообщалось, что начало строительство комплекса разделительного
производства запланировано на 2009 год. Центр по обогащению урана будет
располагаться на промплощадке АЭХК. У ЦОУ будет своё собственное
производство, свой штат работников, своя охрана.

Основной вид деятельности ЗАО «ЦОУ» — изотопное обогащение природного
урана. Готовый продукт — гексафторид урана, обогащённый по изотопу U-235
до 5%, побочный продукт — обеднённый гексафторид урана (ОГФУ).

В очередной раз прозвучало, что ОГФУ является «ценным стратегическим
сырьем для энергетики будущего». Однако, признавая его опасность,
разработчики заверили, что для длительного хранения в ожидании этого
«светлого будущего» ОГФУ будет переводиться в тетрафторид урана на
проектируемой установке «Кедр» на базе АЭХК, про которую общественность
слышит тоже уже не первый год.

Финансирование строительства комплекса разделительного производства ЗАО
«ЦОУ» планируется за счёт кредитов и средств акционеров. Общая стоимость
проекта оценивается в 2,5 млрд долларов. Завершение создания комплекса
намечено на 2017 г.

Как утверждают проектировщики, «нагрузка на окружающую среду заметно не
возрастёт, суммарные выбросы и сбросы загрязняющих веществ ЦОУ будут
значительно меньше, чем от АЭХК».

Формат слушаний предлагал после окончания доклада выступления
общественности, на которые было выделено по пять минут каждому.

Были отмечены нарушения процедуры проведения слушаний, в частности,
ограниченность доступа к представленным материалам жителей Ангарска и
Иркутска, невозможность в рабочий день участвовать в слушаниях.

Но главное — активисты «Байкальской Экологической Волны» и Байкальского
движения ставят под сомнение экологическую безопасность проекта.

Атомная энергетика во всём мире считается опасной, дорогостоящей,
бесперспективной, откладывающей на потомков экономические и
экологические последствия. В этой отрасли накопилась масса нерешённых
проблем. Главная — проблема отходов, отходов радиоактивных. Никто не
знает, что с ними делать и куда их девать.

В частности, в Ангарске уже накоплено ОГФУ, по некоторым оценкам, до 250
тыс. тонн. Если планы ЦОУ реализуются, то уже имеющиеся в Ангарске
«запасы» ОГФУ возрастут многократно.

В большинстве «ядерных» стран ОГФУ рассматривают как радиоактивные
отходы, но в России руководство Росатома называет ОГФУ «стратегически
ценным сырьём». Атомщики планируют его использовать в качестве топлива
для реакторов на быстрых нейтронах (бридеры). Однако эта технология
после долгих неудачных попыток так никем и не разработана, во всём мире
от неё отказались по техническим и экономическим соображениям.

А пока ОГФУ, вещество первого класса опасности, как российского, так и
зарубежного происхождения просто складируется на территории АЭКХ, а
жители Ангарска не знают, как действовать в случае аварии на территории
Ангарского комбината. Проектные материалы и общественные слушания также
не дали ответа на этот вопрос.

Марина Рихванова, сопредседатель ИРОО «Байкальская Экологическая Волна»,
отметила ряд других недочётов представленного проекта. В частности:

- отсутствие оценок воздействия планируемого производства и запроектных
аварий на озеро Байкал (ЦОУ попадает в экологическую зону атмосферного
влияния Байкальской природной территории), тогда как в 2007 г. глава
Росатома С. Кириенко обещал, что такие оценки будут сделаны;

- отсутствие оценок воздействия на окружающую среду ТЭЦ, которая будет
снабжать энергией производство ЦОУ;

- отсутствие совокупной оценки рисков. Так как на одной промплощадке
планируется одновременно разместить 3 предприятия: ОАО «АЭХК», ЗАО «ЦОУ»
и ОАО «МЦОУ», следовательно, необходимо оценить воздействие всех этих
проектов и существующего производства на окружающую среду совокупно,
включая рекультивацию территории, утилизацию всех отходов, перевод ОГФУ
в более безопасную форму;

- кроме того, при таком тесном расположении радиационно опасных
предприятий возможна такая ситуация, что в случае той или иной аварии
невозможно будет определить виновного и никто не возьмёт на себя
ответственность за ликвидацию её последствий;

- эксплуатация планируемого производства рассматривается в природных
условиях Иркутска, а не Ангарска, которые всё-таки заметно разнятся по
погодным условиям;

- при намеченной деятельности производства ЦОУ не меньше, чем на 50 лет,
в проекте совершенно не учитываются последствия изменения климата,
которые особенно заметны как раз в средних широтах северного полушария;

- новое производство планируется на промплощадке действующего
предприятия (АЭХК), где не устранены существующие экологические проблемы
(в 2007 г. в ходе экологического аудита были подтверждены радиационные и
химические аномалии);

- в условиях экономического кризиса нет никаких гарантий, что через пару
лет продукция ЦОУ будет востребована и что Центр не обанкротится. Кто
тогда будет отвечать за ликвидацию этого предприятия и отходов его
жизнедеятельности? У нас в регионе уже есть примеры Усолья, Свирска,
Байкальска, где после закрытия опасных производств всё их наследие легло
на плечи местного населения, местного и регионального бюджета.

Марина Рихванова также заметила, что так как этот вопрос касается всех
жителей региона, а не только ангарчан, то следовало бы организовать
общественные слушания по вопросу создания Центра по обогащению урана и
на региональном уровне, как это было в случае с проектом строительства
нефтепровода «Восточная Сибирь–Тихий океан».

В заключении слушаний представители заказчика и проектировщика отвечали
на вопросы из аудитории, которые принимались исключительно в письменном
виде. Устные пояснения и уточнения людьми своих вопросов не только не
предполагались, но и пресекались. Ответы были неполными, носили
отвлечённый характер. Часто ответы разных представителей противоречили
друг другу. В итоге невозможно сказать, что общественность получила
ответы на все свои вопросы.

Предложение одобрить намечаемую деятельность не было единогласно принято
участниками слушаний. Мы надеемся, что в протоколе слушаний это было
отражено.

/Комментарий «Байкальской Экологической Волны»:/ Нас не удовлетворило,
как прошли общественные слушания. Это было очень сильно
заформализированное действие, не было понятно, на какой стадии проекта
они проводятся и по какому закону.

Жители Ангарска и Ангарского района не были полноценными участниками
обсуждения намечаемой деятельности. Они не смогли точно узнать,
насколько безопасно предлагаемое производство, не смогли выразить своё
мнение, считают они необходимым построить ЦОУ или не считают.

Это замечание не только в адрес Росатома, но, прежде всего, в адрес
местной, региональной и федеральной власти. Так устроены правила и
законы в нашей стране, что дискуссия, в результате которой только и
должно приниматься решение, в принципе невозможна. Забота о безопасной,
благоприятной окружающей среде у нашего государства сегодня не является
первостепенной задачей. Сегодня власть принимает ядерные программы, не
советуясь с людьми, принимая решения о размещении ядерных объектов,
скорее, вопреки мнению жителей, не отвечая за их высокую заболеваемость
и смертность.

Однако, согласно законодательству, ознакомиться с проектными материалами
и высказать свои замечания любой желающий имеет право ещё в течение 1
месяца после проведения общественных слушаний.

/Пресс-служба «Байкальской Экологической Волны»/